关于印发《极速体育,极速体育app部贯彻落实〈中共极速体育,极速体育app办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知〉实施举措》的通知
机关各部门,各派出机构、直属单位:
为贯彻基层减负年有关要求,经部党组同意,现将《极速体育,极速体育app部贯彻落实〈中共极速体育,极速体育app办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知〉实施举措》印发给你们,请遵照执行。
中共极速体育,极速体育app部党组
2019年5月27日
极速体育,极速体育app部贯彻落实《中共极速体育,极速体育app办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》实施举措
为深入贯彻落实《中共极速体育,极速体育app办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,推动“基层减负年”落地见效,激励广大干部担当作为,把增强“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处,经部党组同意,制定本实施举措。
一、树立正确政绩观
1.认真落实极速体育,极速体育app总书记重要批示件办理和督查工作的有关规定,定期调度极速体育,极速体育app总书记重要批示件办理进展,每半年向部党组汇报落实情况,及时研究解决存在的问题,确保极速体育,极速体育app总书记重要批示指示精神学习到位、贯彻到位、落实到位。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
2.认真落实党极速体育,极速体育app、国务院重大决策部署,极速体育,极速体育app政治局常委会年度工作要点,《政府工作报告》任务分工等重点工作任务,严格实行台账管理,定期跟踪督办,每半年向部常务会议汇报落实情况,确保按计划推进。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
3.认真落实以人民为中心的发展思想,研究制定改进加强群众信访举报反映问题办理工作的指导性文件,建立健全统一受理、统一交办、统一回复、统一督办的工作机制,切实解决群众身边的突出极速体育,极速体育app问题。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
4.认真落实《中共极速体育,极速体育app关于加强党的政治建设的意见》《中共极速体育,极速体育app关于加强和改进极速体育,极速体育app和国家机关党的建设的意见》,全面加强党的建设特别是政治建设,着力打造生态环保铁军。
(负责部门:机关党委;完成时限:长期推进)
5.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和作风建设专项整治行动,防止和纠正落实党极速体育,极速体育app决策部署不用心、不务实、不尽力等问题,克服“四种消极心态”,加快形成“严、真、细、实、快”的工作作风。
(负责部门:机关党委;完成时限:按照有关要求推进)
二、转变文风会风
6.发扬“短实新”文风,发文应当确有必要,要紧密围绕党极速体育,极速体育app、国务院重大决策部署和生态环保中心工作,可发可不发的坚决不发,能通过沟通解决的不发文。2019年主动发文指标削减三分之一,全年实际发文控制在200件左右(国办确定的发文指标为253件)。发文要简明扼要,不穿靴戴帽,不罗列指导思想、方针原则。除有明确规定外,不得要求地方制定贯彻落实意见和实施细则。政策性文件的正文一般在3000字以内,综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内,情况复杂、确有必要详细报告的内容可在附件中表述。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
7.严格执行年度会议计划,全国性工作会议、在华召开的国际会议等同比削减30%,2019年全国性工作会议不超过42个。坚持开必要的会、开短会,提倡合并开会、套开会议,不刻意搞传达不过夜。能通过文件解决的,不召开会议;能采用电视电话会议的,不召开现场会议。通过请进来、走出去,点对点、面对面沟通交流等方式替代和减少会议。改进内部会议管理,建立部党组会议、部务会议、部常务会议议题书面审议模式。
(负责部门:办公厅;完成时限:2019年12月)
三、改进检查考核
8.健全生态环保督察制度规范和操作规程,依规依纪依法开展督察和问责工作。督察进驻,原则上不安排在年底等时段;督察动员等会议,原则上不开到县级及以下;进一步规范调阅资料、个别谈话、走访问询;将对地方督察整改工作调度频次从每月一次改为每季度一次,实施网上清单化调度,方便地方工作。
(负责部门:督察办;完成时限:2022年12月)
9.完善污染防治攻坚战强化监督帮扶工作安排,按照任务、地域、人员、计划、时间、方式“六个统筹”,精简不必要的工作内容、步骤和形式,提高工作效率。帮扶工作中,要防治和纠正“一刀切”,注意听取基层意见建议,改进帮扶工作模式,避免影响基层正常工作。
(负责部门:执法局;完成时限:2019年12月)
10.严格落实我部定点扶贫行动方案和年度工作要点,结合扶贫工作实际,突出极速体育,极速体育app保护扶贫特色,改进监督指导方式,强化村支部共建工作,完善帮扶举措。合理安排帮扶慰问调研时间,避免扎堆。
(负责部门:科财司;完成时限:2019年12月)
11.改进调查研究,不得冠以督查检查等名义,不得打造经典“调研路线”,不得增加基层负担。坚持问题导向和结果导向相结合,多到矛盾多、困难多的地方调研。调研开始前,要明确调研主题;调研结束后,要形成调研报告。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
12.利用极速体育,极速体育app信息化手段,简化办事程序,提升服务质量。改进完善“一网通办”平台在线服务功能,能够网上提交审核的,不再提交纸质材料;推进在线查询受理情况、办理进度和结果,力争让公众不用跑或者最多跑一次。
(负责部门:办公厅会同环评司、固体司、海洋司、核一司等;完成时限:2019年12月)
四、完善干部管理
13.发挥考核评价“指挥棒”作用。改进领导班子和领导干部考核指标体系,制定我部领导干部能上能下、容错免责、选育用管等有关规定。按照有关干部政策,关心使用好在艰苦地区和脱贫攻坚一线等地挂职锻炼干部,同等条件下优先使用。让担当有为者有位、消极无为者失位,切实保护干部干事创业的积极性。
(负责部门:人事司;完成时限:2019年12月)
14.严格落实我部党建考评办法,调整完善年度党建考核指标体系,以推动解决实际问题和工作成效作为党建考核标准。
(负责部门:机关党委;完成时限:长期推进)
15.贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》,研究建立我部业务考核管理制度,围绕党极速体育,极速体育app、国务院重大决策部署和部领导交办任务,合理确定分值大小、完成标准、加分项、减分项等指标体系,鼓励先进、鞭策落后,促进担当作为,严厉治庸治懒。
(负责部门:办公厅;完成时限:长期推进)
16.严格落实组织人事部门对领导干部函询回复采信反馈办法,规范谈话和函询工作,减轻干部不必要的心理负担。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。
(负责部门:人事司;完成时限:长期推进)
17.《中国共产党问责条例》修订印发后,抓好贯彻落实工作。要依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,及时为受到不实反映的干部澄清正名。
(负责部门:机关党委;完成时限:长期推进)
五、加强督导落实
18.在部党组统一领导下,将为基层减负工作纳入我部推进落实极速体育,极速体育app八项规定及其实施细则精神工作机制。研究建立减负考核指标体系,探索设立观测点(地市、县〔区〕级极速体育,极速体育app部门),了解各项举措为基层减负的实际成效,定期向部党组报告。
(负责部门:办公厅;完成时限:2019年12月)
19.优化改进部党组巡视工作,将为基层减负工作落实情况作为巡视的一项重要内容。每年组织开展两轮巡视,2022年完成部系统巡视全覆盖。巡视工作中,要严格执行极速体育,极速体育app八项规定及其实施细则精神,注重听取被巡视单位的意见建议,提高巡视工作质量。在巡视动员部署、进驻、反馈、整改等时间节点,主动公开有关信息,接受社会监督。
(负责部门:人事司;完成时限:长期推进)
20.加大舆论监督力度。利用我部“一网一报双微”,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。
(负责部门:宣教司;完成时限:长期推进)
抄送:驻部纪检监察组。
极速体育,极速体育app部办公厅2019年5月28日印发